十四屆全國人大二次會議于3月5日至11日在北京舉行。這次會議對于動員全國各族人民更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，緊緊圍繞中國式現代化這個中心任務和堅持高質量發展這一新時代的硬道理，篤定信心、凝心聚力，攻堅克難、團結奮斗，實現黨中央確定的經濟社會發展目標，保障中國式現代化行穩致遠，具有十分重要的意義。
一、大會概況
本次大會指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展全過程人民民主，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，緊緊圍繞黨和國家工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，圓滿完成大會各項任務，開成一次高舉旗幟、真抓實干、團結奮進的大會，動員全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。
大會共安排7項議程，分別通過了關于全國人大常委會和“一府兩院”工作報告的決議，批準了2024年國民經濟和社會發展計劃、中央預算，通過了新修訂的國務院組織法，圓滿完成了預定的各項任務。
二、習近平總書記在大會期間的重要講話精神
會議期間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平同志參加了江蘇代表團、解放軍和武警部隊代表團審議，看望參加全國政協會議的民革、科技界、環境資源界委員，并發表重要講話。
3月5日下午，習近平總書記來到江蘇代表團參加審議。在認真聽取大家發言后，總書記作了重要講話。他首先表示贊成政府工作報告，充分肯定江蘇經濟社會發展取得的新進展新成效，希望江蘇堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，為全國大局作出更大貢獻。
總書記強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。面對新一輪科技革命和產業變革，我們必須搶抓機遇，加大創新力度，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，完善現代化產業體系。發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導，根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化。
總書記強調，江蘇發展新質生產力具備良好的條件和能力。要突出構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系這個重點，以科技創新為引領，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，加強科技創新和產業創新深度融合，鞏固傳統產業領先地位，加快打造具有國際競爭力的戰略性新興產業集群，使江蘇成為發展新質生產力的重要陣地。
總書記指出，要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制，加快完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度。完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，支持民營經濟和民營企業發展壯大，激發各類經營主體的內生動力和創新活力。深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，塑造更高水平開放型經濟新優勢。
總書記強調，黨的十八大以來，我們實施了一系列區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略等，為構建新發展格局、推動高質量發展發揮了重要支撐作用。江蘇要全面融入和服務長江經濟帶發展和長三角一體化發展戰略，加強同其他區域發展戰略和區域重大戰略的對接，在更大范圍內聯動構建創新鏈、產業鏈、供應鏈，更好發揮經濟大省對區域乃至全國發展的輻射帶動力。
總書記指出，要繼續鞏固和增強經濟回升向好態勢，提振全社會發展信心，黨員干部首先要堅定信心、真抓實干。要鞏固拓展主題教育成果，建立長效機制，堅決糾治形式主義、官僚主義，切實為基層減負，激發全黨全社會創造活力，提振黨員干部干事創業的精氣神。要堅持以人民為中心的發展思想，在發展中穩步提升民生保障水平，引導激勵廣大群眾依靠自己的雙手創造幸福生活。
總書記最后強調，要抓好安全生產，進一步做好安全隱患排查，強化預警監測，落實應急措施，保障人民群眾生命財產安全。
三、全國人大常委會、“一府兩院”工作報告的主要內容
（一）關于政府工作報告
3月5日，李強總理代表國務院向大會作政府工作報告，對今年工作作出了全面部署，強調要深入貫徹落實，緊緊抓住主要矛盾，著力突破瓶頸制約，扎實做好各項工作：要大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力；要深入實施科教興國戰略，強化高質量發展的基礎支撐；要著力擴大國內需求，推動經濟實現良性循環；要堅定不移深化改革，增強發展內生動力；要擴大高水平對外開放，促進互利共贏；要更好統籌發展和安全，有效防范化解重點領域風險；要堅持不懈抓好“三農”工作，扎實推進鄉村全面振興；要推動城鄉融合和區域協調發展，大力優化經濟布局；要加強生態文明建設，推進綠色低碳發展；要切實保障和改善民生，加強和創新社會治理。
（二）關于全國人大常委會工作報告
受全國人大常委會委托，全國人大常委會委員長趙樂際向大會作工作報告。報告共分兩個部分：
第一部分，過去一年的工作。報告指出，過去一年，全國人大常委會全面學習貫徹黨的二十大精神，堅守人大工作的大方向、大原則、大道理。一是堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導，保證黨的理論、路線、方針政策和決策部署在人大工作中得到全面貫徹執行；二是自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為依法履職的基本功；三是堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度；四是踐行和發展全過程人民民主，保證人大各項工作體現人民意志、保障人民權益、與人民同心同向；五是堅持全面依法治國，弘揚社會主義法治精神，全面推進國家各方面工作法治化；六是穩中求進推動人大工作高質量發展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供法治保障。
報告指出，一年來，全國人大常委會深入貫徹落實中央人大工作會議精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，認真履行憲法法律賦予的職責，推動人大工作取得新進展新成效，實現良好開局。主要開展了以下工作：一是弘揚憲法精神、履行憲法使命，提高憲法實施和監督水平。二是抓住提高立法質量這個關鍵，推動中國特色社會主義法律體系更加科學完備、統一權威。三是用好憲法法律賦予人大的監督權，增強監督工作的針對性、實效性。四是加強人大代表工作能力建設，支持和保障代表更好依法履職。五是服從服務國家總體外交，積極開展人大對外交往。六是按照“四個機關”的定位和要求，全面加強常委會自身建設。
第二部分，今后一年的任務。報告提出了六個方面重點任務：一是加強憲法實施和監督。二是完善中國特色社會主義法律體系。三是扎實有效做好監督工作。四是充分發揮人大代表作用。五是拓展深化人大對外交往。六是提升常委會自身建設水平。
（三）關于“兩高”工作報告
最高人民法院院長張軍、最高人民檢察院檢察長應勇分別代表“兩高”向大會作工作報告。
四、省委、揚州市委相關會議精神
3月13日，我省召開傳達學習貫徹全國兩會精神會議。省委書記、省人大常委會主任信長星傳達習近平總書記參加江蘇代表團審議等在全國兩會上的重要講話精神，并就學習貫徹作出部署。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話和全國兩會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，扎實推進中國式現代化江蘇新實踐，努力為全國大局作出更大貢獻。
信書記指出，要深刻理解和把握總書記對江蘇工作的重視關心，以總書記對江蘇工作的充分肯定為激勵和鞭策，真正用心把總書記的重要講話重要指示精神領悟透、落實好，有效克服各種困難挑戰，推動工作取得新進展新成效。要深刻理解和把握總書記對江蘇工作的重大要求，充分認識做好江蘇工作之于國家戰略全局的重要意義、重大責任，充分認識當前形勢下抓好今年工作的責任之重，知重負重、奮發作為，以實際行動和實在成果為全國大局作出應有貢獻。要深刻理解和把握總書記對江蘇提出的重大任務，緊扣“因地制宜”這一重大要求，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，推動江蘇成為發展新質生產力的重要陣地；打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，持續增強發展的內生動力和活力；以更高站位聯動推進長江經濟帶、長三角一體化發展，主動對接粵港澳大灣區建設，在服務構建新發展格局中提升輻射帶動力；發揮黨員干部示范作用，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，著力形成推動發展的強大合力；以時時放心不下的責任感，堅持“一件事”全鏈條抓好安全生產工作。要深刻理解和把握總書記關心關注的重大事項，圍繞強化戰略科技力量、推動戰略性新興產業集群發展、走共同富裕的鄉村振興道路、做好文化遺產保護傳承和活化利用、加快培養新時代大國工匠等，一項一項抓落實、見成效。
信書記強調，學習貫徹全國兩會精神，要充分認識黨和國家過去一年取得的顯著成績，準確把握黨中央對今年各項工作的科學安排，始終堅持和加強黨的全面領導，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。全省各級人大要緊扣中心大局提高依法履職監督效能，各級政府要自覺當好貫徹黨中央決策部署的執行者、行動派、實干家，各級政協要圍繞團結和民主兩大主題發揮更大作用，帶領廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使，形成全社會齊心協力、團結奮斗創造江蘇美好未來的生動局面。
信書記強調，要把學習貫徹習近平總書記重要講話和全國兩會精神，同貫徹總書記歷次對江蘇工作重要講話重要指示精神結合起來，同本地區本部門工作實際結合起來，同破解改革發展穩定的實踐難題結合起來，深學細悟、篤信篤行，扎實有效地做好當前工作，推動學習宣傳貫徹往深里走、往實里走、往心里走。要鞏固和增強經濟回升向好態勢，多做有利于提振信心和預期的事，多做擴大內需、促進消費和投資良性循環的事，多做培育新的增長點、打基礎利長遠的事，確保實現全年目標任務，力爭更好結果。要更好統籌發展和安全，堅持問題導向，切實防范化解各領域風險隱患，讓黨中央放心、讓人民群眾安心。要大力弘揚真抓實干的優良作風，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，把各方面的干勁帶起來，把廣大干部群眾的創造活力激發出來，推動中國式現代化江蘇新實踐不斷取得新成果。
省委會議結束后，揚州市委接著召開會議。揚州市委書記王進健強調，學習好、宣傳好、貫徹好全國兩會精神特別是習近平總書記重要講話精神是當前和今后一個時期的重要政治任務，全市上下要下足深學之功、務求實干之效，切實用以統一思想、振奮精神、指導實踐。要因地制宜發展新質生產力，增創產業新優勢。統籌推進傳統產業升級煥新、新興產業發展壯大、未來產業布局培育，做好數實融合、綠色轉型、科技創新、服務業發展“四篇文章”，打造長三角有競爭力的先進制造業基地。要鞏固回升向好態勢，培育增長新動能。全力穩企業，著力擴投資、促消費，推動經濟發展質的有效提升和量的合理增長。要全面深化改革開放，增強發展新活力。發揮改革牽引作用，提升開放層次水平，營造良好營商環境，持續增強發展的內生動力和活力。要促進區域協調發展，融入發展新格局。全面融入國省重大戰略，積極參與推進大運河文化帶和長江國家文化公園建設，推動沿江沿河協同發展和城鄉統籌發展。要切實保障改善民生，創造美好新生活。始終堅持以人民為中心的發展思想，更大力度促增收、優供給、強保障。要更好統籌發展與安全，構建風險防范新機制。堅持總體國家安全觀，全力提高公共安全治理水平，抓好安全生產，做好信訪維穩。要樹牢實干爭先導向，展現干事創業新作為。強化“時時放心不下”的意識、“事事心中有底”的責任、“處處爭先創優”的追求、“件件落到實處”的韌勁，扎扎實實、踏踏實實推動揚州高質量發展取得新的更大成效。
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